Цифровой манифест

22.09.2022

Автор - Парфенов Евгений

От автора: «В 2000 году, будучи студентом, на одном из занятий я заявил, что Интернет будет везде. Тогда мои одногруппники посмеялись над этим, так как это выглядело невозможным. Сейчас, в 2022 году я говорю, что будущее за цифровой демократией».

Об авторе: с 2003 по 2013 год работал техническим директором, заместителем руководителя в Окружном информационном центре «Сибирь», выполняющем функции пресс-службы полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе.

С 2013 года по наст. время – технопредприниматель в сфере аддитивных технологий. Разработчик популярного 3D-принтера собственной конструкции.

Целью цифрового манифеста является описание цифровых инструментов управления таким государством, в котором народ, являясь единственным источником власти, никогда не отделяет эту власть от себя, а лишь делегирует избранным представителям функции по управлению государством и лишь на то время, которое разрешают граждане. В режиме реального времени, используя системы связи, граждане выказывают свою поддержку или недоверие представителям власти, где недоверие влечет немедленное отстранение.

Это позволяет избежать узурпации власти небольшими группами людей и не дает совершать переходы от демократии к тоталитаризму и другим разрушительным формам управления.

Для достижения этой цели предлагается новая форма управления государством - цифровая демократия или цифровизм.

Основой цифровизма является принцип непрерывного референдума, когда гражданин может немедленно отозвать свой голос у того или иного представителя власти, за которого он ранее голосовал. Тем самым, любой чиновник может быть немедленно отстранен, если его поддержка в обществе будет ниже определенного порога. Именно это дает возможность остановить несправедливые реформы, или военные действия, начатые правительствами.

Цифровизм триедин: голос, власть, деньги. Каждая из этих категорий оцифровывается и взаимно связывается в реальном времени с остальными категориями.

Символика цифровизма

Предыстория

С момента объединения людей от простых групп - племен, до гигантских государств - прошло много тысяч лет. Чем больше становилась группа, тем сложнее ей было управлять. Во многом, сложность управления связана со скоростью распространения управляющей информации. Эта скорость зависит от физических средств распространения самой информации. В свою очередь, физические средства зависят от стадии развития самой цивилизации.

До появления письменности и бумаги, в малом племени вождь мог отдать приказ лично и устно. С ростом населения, с появлением большого количества родственных племен, вероятно, уже понадобились гонцы, как распространители устной информации. Мы не можем судить, как определялась степень доверия к информации от такого гонца, ведь на словах всегда можно внести искажения умышленно или случайно. Создать устойчивые демократические государства на этом принципе было не возможно.

С появлением письменности, которую можно было фиксировать и переносить на глиняных табличках, пергаменте, бересте и бумаге, появилась невиданная ранее возможность распространять управляющую информацию на большие расстояния, без искажений, что несомненно способствовало объединению растущего населения в государства.

Открытие электричества и последующее появление телеграфа и телефона еще прочнее связало растущие государства. Теперь управляющая информация могла распространяться на тысячи километров почти мгновенно. При этом, важная роль бумаги, как носителя и хранителя государственной информации, никуда не делась. Документы продолжали печататься и подписываться на бумаге.

С бурным внедрением радио и телевидения в 20 веке, созданные государства укреплялись, используя пропаганду. Гражданин за сотни и тысячи километров мог услышать и увидеть своего вождя, что, несомненно, придавало им узнаваемости, значимости и легитимности. При этом, абсолютное большинство граждан жили уже так далеко от центров своих государств, что в живую никогда не видели своих правителей. Сам рост населения, по сути, и не позволял каждому из миллионов граждан лично увидеть вождя, и тем более, повлиять на его решения. Люди стали считать, что все решает вождь, а они сами ничего не могут сделать, и ни на что не влияют.

Системы выборов власти предполагали только назначение представителей. Отсутствовала работающая система быстрого, законного, бескровного отстранения от власти правителей и узурпирующих в своих целях власть групп людей. Так, в том числе и выборные демократии, постепенно сдвигались в сторону тоталитаризма.

Это продолжалось вплоть до конца 20 века, когда появилась первая информационная сеть, объединяющая людей - Интернет.

Интернет

В начале 21 века Интернет проник в каждое государство. Почти у каждого гражданина был опыт контакта с сетью. Сеть использовалась для развлечений, обучения, новых видов работы, рекламы. Государственные органы стали создавать свои сайты в сети.

Роль бумаги как носителя и хранителя государственной информации начала снижаться, так как с развитием компьютеров появились дата-центры, где можно было хранить и обрабатывать информацию. Многие государственные услуги удалось перевести в электронный вид. Доступ к ним граждане могли получить через Интернет. Идентификация гражданина происходила по выданному ему государством паролю.

Электронное голосование

В этот же период начались попытки властей имитировать цифровую демократию с помощью электронного голосования. При этом, программный код платформы, на которой оно работало, был закрыт от сторонних наблюдателей, как и сам процесс подсчета голосов. Никакой возможности проконтролировать извне происходящее не было. У гражданина была лишь возможность посмотреть, как он проголосовал. Но закрытость системы оставляла возможность для любых манипуляций при подсчете голосов. Таким образом, все голосование было полностью подконтрольно государству, а именно, тем, кто его организовывал.

Такое электронное голосование не имело функции отзыва гражданином своего голоса. Власть гражданина через голосование полностью переходила к представителям власти и не могла быть отозвана гражданином, в случае если тот был не доволен действиями власти.

Цифровая подпись

С развитием Интернета стало заманчивым упростить бумажный документооборот с помощью электронного. Сделать это можно было, только создав новый цифровой инструмент - электронную цифровую подпись.

В начале 20-х годов 21 века цифровая подпись стала активно использоваться в связи с пандемией COVID, поскольку позволяла экономически активным гражданам дистанционно подтверждать от своего имени различные экономические сделки и получать государственные электронные услуги. Цифровая подпись выдавалась как государственными органами, так и коммерческими организациями.

Цифровые деньги

В это же время, развитие носимой портативной электроники и проникший повсюду вместе с гаджетами Интернет, сделал привлекательным отказ от расчетов бумажными деньгами в пользу безналичных расчетов. Бумажные деньги, выпускавшиеся государственными банками, стали терять актуальность, и доверие граждан стало смещаться в сторону электронных платежей.

Появившиеся в начале 21 века электронные средства платежей в виде защищенных криптографическими методами цифровых валют (популярный Биткоин и др.), выпущенные не государственными организациями, неожиданно показали взрывной рост и небывалый интерес граждан по всему миру.

Государственные банки, видя невероятный успех таких свободных децентрализованных цифровых валют (криптовалют), посчитали их угрозой для стабильности своих экономических систем. Во многих странах криптовалюты были запрещены, в некоторых разрешены с ограничениями. При этом, государственные банки стали готовиться к цифровизации своих собственных национальных валют на принципе глубокой централизации, который предполагает полный контроль со стороны государства, как посредника в каждой транзакции.

Цифровизм

К 2022 году была разработана большая часть технических средств, для совершения цифрового перехода к новой форме управления государством - цифровой демократии или цифровизму. Однако, политическая ситуация в каждой стране была различной, как и готовность к цифровому переходу. В большинстве стран цифровые технологии начали использоваться как инструмент для укрепления действующей власти. При этом, гражданские права и свободы стали быстро сворачиваться. 

Электронное голосование, цифровизация национальных валют, видеокамеры в общественных местах с возможностью идентифицировать любого человека, тотальная запись всех телефонных разговоров, сохранение всей активности в Интернете, контроль за «лайками» и комментариями в социальных сетях, присвоение «социального рейтинга» гражданину – все это вело общество по пути «цифрового лагеря» с тотальным контролем государства над гражданами. Демократия начала сворачиваться и оказалась в опасности.

Государство, в лице узкой группы людей, перехватило контроль над цифровыми технологиями, все сильнее узурпируя власть, а общество не успело консолидироваться вокруг этой проблемы. Большинство граждан склонилось к мнению – что им нечего скрывать, поэтому государство может за ними следить.

Идеология цифровой демократии предполагает, что народ, являясь единственным источником власти, имеет право защищать демократию и должен поставить власть под свой контроль с помощью цифровых технологий. «Цифровой лагерь» должен быть не для всего общества, а только для представителей власти. Это не должно их пугать, ведь народные избранники являются лучшими представителями общества, а значит, им нечего скрывать от народа.

Цифровизм триедин: голос, власть, деньги. Каждая из этих категорий оцифровывается и взаимно связывается в реальном времени с остальными категориями.

Функционирование цифровой демократии осуществляется с помощью сети специальных дата-центров. Это компьютеры, на которых установлена специальная программная платформа с открытым исходным кодом. Платформа содержит в себе все инструкции по государственному устройству со списком всех выборных государственных должностей. За работой дата-центров может следить любой желающий. По сути, само государство превращается в сеть децентрализованных дата-центров.

Дата-центр выдает каждому гражданину единую цифровую подпись гражданина, а чиновникам - специальные государственные подписи. Единая цифровая подпись может выдаваться гражданину при получении паспорта. Именно обладание цифровой подписью является признаком власти. Власть оцифровывается с помощью цифровой подписи.

Власть народа выражается через свободные выборы всеобщим голосованием с помощью единой цифровой подписи каждого гражданина. Выборы назначаются дата-центром автоматически, когда одна из выборных должностей оказывается вакантна.

Не нужно никакого центрального органа, состоящего из людей, назначающего выборы, ведущего подсчет голосов, и выдающего удостоверения чиновникам. Все эти функции автоматически выполняет дата-центр. Таким образом, убираются посредники между голосами граждан и кандидатами на выборах. Отсекается возможность влияния групп людей, желающих победы тому или иному кандидату, на исход выборов. Кроме того, стоимость организации новых выборов практически нулевая.

Голосование происходит с помощью программы-приложения в личном гаджете гражданина, в который загружена его цифровая подпись. Цифровой голос гражданина, подписанный его подписью, шифруется и отправляется в дата-центр. Голос шифруется так, чтобы никто не мог установить, за кого или против кого проголосовал конкретный гражданин. Только сам гражданин может проверить, за кого был зачтен его голос и отозвать свой голос при необходимости в любой момент.

При проведении выборов дата-центр собирает голоса граждан за определенного кандидата, и если процент проголосовавших за него превысит 50%, то этому кандидату, как избранному представителю законной власти, выдается специальная государственная цифровая подпись, соответствующая должности. Такая подпись аналогична удостоверению депутата, губернатора или президента и полностью заменяет его. Государственная цифровая подпись активируется с момента голосования граждан по кандидатуре представителя на определенный пост и выдается на определенный срок. Легитимность избранного таким образом представителя власти будет максимальной.

После проведения выборов граждане продолжают непосредственно контролировать власть путем непрерывного референдума, при котором каждый голос «за» может быть немедленно отозван гражданином, если он посчитает действия избранной им власти неприемлемыми. Таким образом, голос «за», превращается в голос «против».

В этой системе нет смысла в давлении на избирателя, так как гражданин сегодня под давлением проголосует «за», а завтра без давления уже «против».

Например, если «за» победившего кандидата проголосовало 60% принявших участие в выборах, то 40% проголосовавших «за» его конкурентов, учитываются как 40% «против» победившего кандидата. Чиновник получает активный рейтинг в 60% «за» и 40% «против».

Граждане, которые не приняли участие в голосовании, должны иметь возможность выразить свою поддержку или недоверие представителю власти после того, как он был выбран теми, кто проголосовал. Так, у власти могут появляться новые сторонники или противники, которые включаются в массу голосующих, тем самым, меняя рейтинг.

Как только поддержка чиновника обществом снижается ниже порогового значения, его государственная цифровая подпись перестает действовать и он теряет полномочия.

Осознание чиновником того, что его поддержка обществом и его карьера напрямую зависит от того, что он пообещал, а затем сделал, заставляет его быть в тонусе и работать на благо избирателей.

Политическая конкуренция

Любой гражданин может претендовать на любой пост в государстве. Для того, чтобы избиратели могли отдать свой голос за кандидата на тот или иной пост, кандидат должен быть узнаваемым, а значит вести активную деятельность. Узнаваемые личности могут конкурировать между собой за голоса избирателей. В случае, если происходит назначение новых выборов на один из постов, на которые у кандидата есть виды, то он может подать заявку в систему на участие в выборах. Если у кандидата нет запрета на участие в выборах, то его кандидатура автоматически появляется в списках для голосования у избирателей.

Политическая конкуренция при цифровизме может быть очень активной. Поскольку различные посты в государстве могут освобождаться в режиме реального времени, всем политикам нужно быть на виду, чтобы быть узнаваемыми гражданами. Большую роль в этом процессе будут иметь независимые средства массовой информации.

Делегирование голосов

Цифровизм обладает новой, ранее невозможной функцией - гражданин может делегировать свой голос любому другому гражданину, которому он доверяет. Например, гражданин доверяет свой голос своему более активному родственнику, если сам не хочет участвовать в голосованиях. Или доверяет свой голос любому известному политику. При этом голос также может быть отозван обратно в любой момент, или делегирован другому человеку.

В случае делегирования голос должен быть зашифрован, т.е. делегат (тот, кому доверили голоса) не должен видеть, кто именно передал ему голоса, иначе это может привести к давлению на избирателей, покупке голосов и другими злоупотреблениями. Только в этом случае возможность делегировать гражданином свой голос открывает возможности новой политики.

Делегаты могут набирать голоса избирателей или терять их, если их позиция становится не созвучна с желаниями избирателей. Делегат может участвовать в любых голосованиях по любым вопросам, используя накопленные голоса. В этом случае, информация о том, как голосует делегат, должна быть доступна всем тем, кто делегировал ему свой голос.

Таким образом, избирателю не нужно постоянно участвовать в голосованиях. Он может делегировать эту функцию через свой голос любому гражданину.

Если делегат решил участвовать в выборах на какой либо пост, то он может использовать накопленные им голоса для голосования за себя. При этом, в любой момент, голос может быть отозван избирателем обратно, чтобы, например, проголосовать за другого кандидата.

Дата-центры

При цифровизме, обязательным условием работы дата-центра, выдающего электронные подписи и ведущего сбор и подсчет голосов, является открытый исходный код самой платформы, а также доступ сторонним наблюдателям в режиме реального времени ко всем данным по работе системы и подсчету голосов. Конечно же, сторонний наблюдатель, будь то гражданин, или чиновник любого уровня, не должен иметь абсолютно никакой возможности влиять на саму систему, кроме как участием в голосовании.

Как сделать так, чтобы цифровизация демократии, как инструмента народной политики, не превратилась в инструмент тотального контроля меньшинства над большинством? Ведь те, кто будут «управлять» дата-центром, смогут перехватить весь контроль в свои руки.

Решением является сеть децентрализованных дата-центров на основе технологии распределенного реестра - блокчейна. В них информация записывается так, что в нее невозможно незаметно внести изменения. Понадобится создание множества дата-центров, дублирующих информацию друг друга, в различных регионах страны. Информация от голосующего гражданина должна транслироваться сразу во все дата-центры через сеть. Таким образом, они должны быть настроены как «радиоприемники» на прием голосов от непрерывного референдума граждан через Интернет. Если какой-то дата-центр пропустил «прием» голосов, или получил незаконный вброс голосов от желающих захватить власть, то остальные дата-центры должны иметь возможность за счет своего перевеса в количестве, обновить информацию такого проблемного дата-центра, или вообще перестать с ним «общаться», превратив в «изгоя».

Не должно быть одного главного дата-центра, от которого бы зависели другие. Если кто-то возьмет контроль в свои руки и захватит один дата-центр, то другие дата-центры должны иметь возможность отключиться от него, как от «изгоя». Таким образом, большинство граждан всегда будут опираться на свои легитимные дата-центры. Чем больше будет в стране дата-центров, тем меньше будет смысла в попытках захвата власти.

При дальнейшем развитии технологий – увеличении скорости процессоров, объемов памяти, скорости беспроводной передачи данных, можно прийти к тому, что такой дата-центр с копией всей информации, будет размещен в личном гаджете каждого гражданина.

Создание платформы для таких дата-центров является сложной технической задачей, но она решаема в XXI веке. Основой такой технологии должен стать блокчейн - система уже используемая в криптовалютах.

Государственная криптовалюта

Важнейшим инструментом реализации властных полномочий является распоряжение государственными финансами. Любой приказ чиновника подкрепляется деньгами на финансирование людей и организаций, которые будут в итоге выполнять эти распоряжения.

Вместе с получением специальной государственной цифровой подписи, чиновник получает возможность подписывать этой подписью свои приказы. Дальше эти документы направляются в дата-центры, которые хранят государственный бюджет в виде государственной криптовалюты. Через дата-центры, согласно приказам чиновников, криптовалюта распределяется по экономике.

В этом также выражается триединство цифровизма: голос, власть, деньги. Как только поддержка чиновника обществом снижается ниже порогового значения, его государственная цифровая подпись перестает действовать, и чиновник не может отдавать распоряжения, не может перенаправлять денежные потоки, а значит, теряет власть. В этом случае дата-центр автоматически назначает новый выборный цикл.

Использование децентрализованной криптовалюты, как и кардинальное сокращение оборота бумажных денег, являются обязательными условиями для полноценного функционирования цифровой демократии. При этом, использование централизованной цифровой валюты – недопустимо. Проблема в том, что цифровой валютой, которую предлагают выпускать государственные банки, очень легко управлять. Например, можно отключить возможность платежей между неугодными организациями или гражданами или заморозить все их накопления. Это может привести к централизации экономической власти в недобросовестных руках и к возвращению общества в «цифровой лагерь».

У государственной криптовалюты должен быть обязательный цифровой след – то, чего никогда не было у бумажных денег. Коррупция возможна, в том числе потому, что наличные деньги, выводимые в корыстных целях, невозможно отследить. Если же есть цифровой след – это вся информация у каждой единицы валюты, от кого и кому она была выплачена, то присвоить незаметно эти деньги не получится, т.к. они будут «меченые».

Также невозможно будет финансировать незаконную деятельность, направленную на удержание власти, и поддерживать секретные статьи в бюджете втайне от общества.

Обязательный цифровой след - довольно радикальный момент, который может повлиять на раскрытие государственной, коммерческой, частной тайны. Поэтому, возможно, будет необходимо шифровать этот след, а доступ к нему будет иметь только тот, кто отправлял или получал деньги. Цифровой след может формироваться с помощью цифровой подписи.

Программный код государственной криптовалюты должен быть открытым, а сама валюта – децентрализована по всем дата-центрам. Обработка криптовалюты может выполняться на тех же дата-центрах, где будет размещена система голосования. Возможно, что удастся создать совмещенную платформу для таких дата-центров.

Цифровой переход

Для внедрения цифровизма необходимо внесение поправок в конституции государств или разработка новых проектов конституций. Право на это имеют законодательные органы государств. Народ, как единственный источник власти, может требовать от законодательных органов, внести такие изменения, основанные на принципах цифровой демократии.

Безболезненный переход к цифровизму возможен на честных выборах, если претендент на пост руководителя государства обозначит своей стратегией цифровизм. При победе такого кандидата общество вправе требовать от него реализации всех основных идей цифровой демократии.

В случае игнорировании требований народа по введению цифровой демократии, инициативным гражданам необходимо начать разработку платформы непрерывного референдума для дата-центров. Открытый код платформы должен сделать ее доступной для скачивания, анализа и установки любым гражданином. Совместная скоординированная работа инициативных граждан должна привести к появлению сети дата-центров, которые могут начать выдавать цифровые подписи всем желающим гражданам.

Учитывая свертывание демократических свобод, разработка и запуск такой сети может попасть под преследование со стороны государств, поэтому ее авторы должны быть анонимными.

Запущенная сеть должна давать присоединившимся гражданам все возможности цифровой демократии. Защищенная шифрованием информация внутри сети не позволит никому идентифицировать граждан и преследовать их. Доказать участие гражданина в сети должно быть возможно, только взломав его гаджет. 

Внутри платформы должен быть заложен цифровой аналог конституции того государства, где она развернута. Это значит, что граждане смогут начать выбирать представителей на государственные должности параллельно той власти, которая существует в их стране.

Народ, являясь единственным источником власти, будет делегировать функции по управлению государством своим новым представителям.

Возможно, что гражданам для безопасности, на первых порах, придется регистрироваться под вымышленными именами. Под этими именами их будут знать остальные участники сети. Выдача государственных цифровых подписей также будет на эти имена, так же как и полномочия по распределению бюджета. В конце концов, какая разница, как называет себя гражданин? Главное то, выполняет ли он свои обещания и тратит ли бюджет по назначению на благо народа. Если же гражданин не справляется или превышает свои полномочия, то его всегда можно отстранить от власти.

Само существование такой сети и увеличение количества регистрирующихся в ней граждан будет означать катастрофическое снижение легитимности действующей государственной власти. Снижение явки на выборах, устраиваемых старой властью, будет сигналом всем о том, что народ формирует новую власть уже в рамках цифровой демократии. Все те, кто раньше не ходил на выборы, могут начать участвовать в непрерывном референдуме. Отсутствие легитимности старой власти будет означать необязательность выполнения ее распоряжений.

Цифровая демократия невозможна без криптовалюты, поэтому вместе с платформой непрерывного референдума необходимо разработать и запустить в оборот криптовалюту, которая будет работать вместе с платформой дата-центров.

Граждане могут постепенно переходить на расчеты в криптовалюте, отказываясь использовать валюту государства, держащего их в «цифровом лагере». Чтобы появился бюджет, которым смогут распоряжаться новые народные избранники, необходимо будет ввести налоги.

Чем больше будет масса криптовалюты, тем больше реальной власти будет у представителей цифровой демократии.

В какой-то момент старая власть потеряет легитимность и деньги настолько, что перестанет функционировать.

Цифровая демократия победит.

23 сентября 2022 года в городе Санкт-Петербурге Цифровой манифест был рассмотрен и поддержан ученым советом Института экосоциальных технологий.

Манифест рекомендован

Министерству цифрового развития России

Группе ВЭБ.РФ

Российскому фонду развития информационных технологий

для достсижения национальных целей развития.

Исполнительный директор

Института экосоциальных технологий

Маховицкий Константин Севастьянович

Контакт: 

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.