Модернизация системы профессиональной подготовки и использования кадров Следственного комитета Российской Федерации

Новые вызовы и угрозы национальной безопасности России выдвигают очередные требования к модернизации системы профессиональной подготовки и использования кадров Следственного комитета Российской Федерации. Неустойчивость некоторых руководителей, служащих и работников Следственного комитета России к этим вызовам (коррупция, криминализация, предательство и т.д.) требует очередной системы научных, организационных, правовых и психолого-педагогических мер ликвидации причин и следствий профессиональной деформации и произвольного изменения мотивации и ценностей кадров Следственного комитета РФ.

Создана Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации в мае 2016 года, на базе которой для повышения качества кадров ведомства можно создать ряд структур, которые станут основой непрерывного воспитания и обучения работников Следственного комитета. Правовое обеспечение национальной безопасности России будут обеспечивать руководители, следователи и иные работники ведомства, нравственно-правовые  ценности которых будут защищены и непрерывно поддерживаться этой системой.

Элементы системы непрерывного воспитания и обучения работников Следственного комитета:

1. Предподготовка (организация в Санкт-Петербурге в ряде школ профильных классов (с 5 по 11) юных следователей, дополнительно изучающих специально разработанные для них предметы (основы права, основы национальной безопасности, основы правового воспитания).

2. Подготовка реализуется в кадетских корпусах и учебных заведения Следственного комитета РФ.  В Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации создаются профильные  подразделения научно-педагогического образования кадров Следственного комитета Российской Федерации:

Кафедра педагогического образования, которая реализует федеральный государственный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 44.03.01Педагогическое образование (уровень бакалавриата).

3.  Профильные педагогические штаты. Руководство Следственного комитета Российской Федерации вводит дополнительные штатные должности офицеров-воспитателей во всех подразделениях ведомства (отделы, службы, управления), которые имеют педагогическое образование.

Органы управления воспитательной работой в следственном комитете комплектуются кадрами, прошедшими обучение в вузах ведомства по направлению педагогического образования.

Создается учебная группа в Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации по педагогическому образованию работников Следственного комитета РФ, в которой осуществляется подготовка кадров для органов воспитательной работы Следственного комитета.

Воспитание у следователя высокой культуры и создание устойчивого морального моратория на получение взятки - актуальная задача образования работников Следственного комитета РФ.

4. Научно-методическое обеспечение. Создается научно-исследовательская лаборатория профессиональной подготовки и использования кадров Следственного комитета РФ, которая осуществляет изучение деятельности работников ведомства, создает модели деятельности работников ведомства, готовит программы подготовки работников ведомства и передает их профильным кафедрам вузов ведомства, исследует соответствие профессиональной подготовки и повышения квалификации содержанию профессиональной деятельности  работников ведомства, разрабатывает методическое обеспечение профессиональной предподготовки, подготовки, доподготовки, переподготовки, повышения квалификации работников ведомства.

5. Подготовка для Следственного комитета РФ кадров высшей квалификации – кандидаты и доктора наук. Создается аспирантура и докторантура по специальности 13.00.08 – «Теория и методика профессионального образования» является область педагогической науки, которая рассматривает вопросы профессионального обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации во всех видах и уровнях образовательных учреждений, предметных и отраслевых областях, включая вопросы управления и организации учебно-воспитательного процесса, прогнозирования и определения структуры подготовки кадров с учетом потребностей личности и рынка труда, общества и государства.

Области исследований научно-педагогических, руководящих и следственных кадров Следственного комитета Российской Федерации:

Методология исследований по теории и методике профессионального образования работников Следственного комитета Российской Федерации (научные подходы к исследованию развития профессионального образования работников Следственного комитета РФ, связи теории и методики профессионального образования работников Следственного комитета РФ с областями педагогической науки и другими науками; взаимосвязь теории и методики профессионального образования с практикой работников Следственного комитета РФ; методы исследования профессионального образования работников Следственного комитета РФ).

Генезис и теоретико-методологические основы педагогики профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Последипломное образование работников Следственного комитета РФ.

Подготовка специалистов в высших учебных заведениях Следственного комитета РФ.

Предподготовка, подготовка и доподготовка специалистов Следственного комитета РФ.

Дополнительное профессиональное образование работников Следственного комитета РФ.

Переподготовка и повышение квалификации работников Следственного комитета РФ.

Непрерывное профессиональное образование работников Следственного комитета РФ.

Психолого-педагогическая подготовка руководителей и следователей Следственного комитета РФ.

Современные технологии профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Международное образование следственных кадров различных стран мира.

Управление образовательным учреждением Следственного комитета РФ.

Организация привлечения и подготовки иностранных следственных кадров и молодых зарубежных ученых-следователей на базе учебного заведения Следственного комитета РФ.

Учебная и воспитательная среда подразделения или организации Следственного комитета РФ.

Воспитание участников уголовно-судебного процесса.

Воспитание кадров подразделений и управлений Следственного комитета РФ.

Сравнительно-сопоставительный анализ профессионального образования следователей в различных странах мира.

Взаимодействие образовательных учреждений Следственного комитета РФ с социальными партнерами.

Профессиональное воспитание работников Следственного комитета РФ: сущность, основные направления.

Отбор и структурирование содержания профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Гуманизация профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Гуманизация уголовно-судебного процесса.

Педагогические проблемы управления, финансирования и социально-экономического развития системы профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Диагностика и коррекция профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Формирование единого пространства воспитания и обучения следователей в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Проектирование локальных систем воспитания следственных кадров в Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья.

Понятийный аппарат профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Интеграционные процессы в профессиональном образовании следственных кадров в России, странах ближнего и дальнего зарубежья.

Юридическая педагогика как педагогическая теория и методика анализа и решения профессиональных проблем и вопросов работников Следственного комитета РФ.

Организация воспитательной работы среди различных категорий работников Следственного комитета РФ, кадетов и слушателей классов Следственного комитета РФ.

Система формирования и поддержания заданных нравственно-правовых качество работников Следственного комитета РФ.

Модели закрытых и открытых локальных социальных сетей воспитания и обучения различных категорий работников Следственного комитета РФ.

Материальное и моральное стимулирование в области профессионального образования и профессиональной деятельности работников Следственного комитета РФ.

Инновационные технологии в области профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Механизмы взаимодействия образования, науки и уголовно-судебного процесса.

Профессиональное образование следователей через всю жизнь.

Государственно-общественный характер управления профессиональным образованием работников Следственного комитета РФ.

Модернизация профессионального образования работников Следственного комитета РФ на основе дискурсивно-оценочного подхода.

Формирование нравственно-правового профессионального мировоззрения работников Следственного комитета РФ.

Уровни и типы учебных заведений профессионального образования работников Следственного комитета РФ.

Нравственный подход в профессиональной подготовке следователя и руководителя следственного подразделения и управления.

История воспитания, обучения и профессиональной деятельности следователей России

История подготовки следственных кадров и создание системы непрерывного образования следственных кадров - все это область знаний, относящихся к педагогическим наукам.

6. Создание диссертационного совета по специальности 13.00.08 Теория и методика профессионального образования.

Это будет научная школа руководящих кадров Следственного комитета РФ, осуществляющих в ходе руководства воспитание, доподготовку кадров Следственного комитета РФ.

Современной России в интересах правового обеспечения национальной безопасности нужны такие кадры как следователь Николай Алексеевич Соколов (1882−1924) (Бастрыкин А.И. Правда твоя - правда во веки // Следствием установлено. - Москва, СК РФ. № 1/2017. - С. 4).

Николай Алексеевич Соколов (1882−1924)

Николай Алексеевич окончил гимназию в Пензе, а вот получать высшее образование отец послал его в Харьков. После завершения обучения на юридическом факультете Харьковского университета, он вернулся домой с твердым намерением стать следователем. В 1904 году Николай Александрович приступил к службе младшим кандидатом на должности по судебному ведомству в Пензе. За высокие достижения по службе в 1911 г. Н.А. Соколов получил назначение следователем по важнейшим делам, а в 1914 г. − звание надворного советника. 

Появление и замечательная профессиональная деятельность таких следователей как Николай Алексеевич Соколов - это результат существовавшей тогда системы обучения и воспитания следственного корпуса России.  Возрождение лучших традиций образования следователей возможно, если будет создана система подготовки кадров высшей квалификации в области педагогических наук, которая будет поставлять в Следственный комитет РФ кадры высшей квалификации (кандидаты и доктора педагогических наук), использующие традиционный и передовой арсенал теории и методики профессионального образования в интересах правового обеспечения национальной безопасности России. 

Для создания и работы диссертационного совета, присваивающего ученые степени кандидата и доктора педагогических наук нужны правовые основания:

введение требования к отдельным категориям кадров Следственного комитета РФ (офицеры-воспитатели,  заместители руководителей подразделений, отделов и управлений по воспитательной работе, офицеры управлений и отделов воспитательной работы, педагоги и учителя образовательных учреждений ведомства) по обязательному наличию педагогического образования;

создание профильной выпускающей кафедры по педагогическому направлению – кафедра педагогического образования работников Следственного комитета РФ, которая будет реализовывать государственный образовательный стандарт 44.03.01 Педагогическое образование (уровень бакалавриата);

создание научно-исследовательской лаборатории профессиональной подготовки и использования кадров Следственного комитета РФ для научно-методического обеспечения данного направления – профессиональная подготовка и применение кадров Следственного комитета РФ;

формирование учебной группы профессионального педагогического образования в учебном учреждении ведомства по подготовке офицеров-воспитателей Следственного комитета РФ; набор и начало обучения группы;

формирование учебной группы по дополнительному педагогическому образованию в рамках повышения квалификации в образовательном учреждении Следственного комитета;

создание аспирантуры и докторантуры по специальности 13.00.08 теория и методика профессионального образования;

создание диссертационного совета по специальности 13.00.08.

Курс курсантов, обучающихся по педагогической специальности, кафедра педагогики, лаборатория профессионального образования, аспирантура и докторантура, диссертационный совет – все это организационные компоненты системы непрерывного образования работников Следственного комитета, которую можно создать на базе Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ.

Подготовка специалистов будет осуществляться на базе среднего, среднего специального (юридического, педагогическое) и высшего образования по очной форме обучения. Основное направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование (уровень бакалавриата), специальность – психолого-педагогическое обеспечение национальной безопасности, квалификация - офицер-воспитатель;

Данная образовательная программа обеспечивает подготовку специалистов для работы в следующих областях профессиональной деятельности: офицер по воспитательной работе подразделения, отдела, управления, офицер-воспитатель, педагог образовательного учреждения Следственного комитета РФ, разработка и реализация психолого-педагогических способов коррекции поведения участников уголовно-судебного процесса, психолого-педагогическое обеспечение национальной безопасности, воспитание участников обеспечения законности и правопорядка, осуществление нравственно-правового просвещения,  информирования и воспитания.

Специалисты в этой области осуществляют воспитание  и обучение работников Следственного комитета РФ, осуществляющих правотворческую, правоприменительную, экспертно-консультационную, правоохранительную, организационно-управленческую, научно-исследовательскую и педагогическую деятельность.

Модернизация системы профессиональной подготовки и использования кадров Следственного комитета Российской Федерации позволит выйти на новый уровень качества подготовки и профессионального применения всех категорий работников ведомства.

Юнацкевич Петр Иванович

доктор педагогических наук

Санкт-Петербург, 2017